一、罚款需要开吗
1、罚款不需要开。属于在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。企业的罚款收入不属于经营活动取得的收入，不应开。工商罚款属于行政性收入，是开具财政收据的，没有的。不开收据的，可以到工商所的上级举报，也可以直接向反贪局举报。
2、法律依据：《中华人民共和国管理办法》第二十条
所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得。取得时，不得要求变更品名和金额。
第二十二条
开具应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开行为：
（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的；
（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的；
（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的。
二、哪些情况需要开
1、在生活经营的过程中，个人、单位在购销商品、供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，要依法开具、使用和取得；
2、公对公转账；
3、不需要办理税务登记的单位和个人，临时取得收入，需要开具的，主管税务机关可以为其代开。
