迎接督导检查接待方案

　　一、指导思想

　　牢固树立安全发展理念，坚持把师生生命安全放在首位，坚守安全红线，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，坚持标本兼治、完善制度、压实责任、严格管理，全面加强学校安全隐患治理工作，坚决遏制校园重特大事故，切实维护校园安全稳定。

　　二、工作目标

　　通过加强学校安全隐患排查治理，用三年时间集中整治一批校园安全重大隐患。学校安全风险防控体系、安全管理责任体系、隐患排查治理机制不断完善，学校主体责任和部门监管有效落实，校园安全管理水平和保障机制有效提升，有效防止教育系统发生较大和重特大安全事故，校园安全形势持续稳定。

　　三、组织机构

　　1、成立xx区教育系统学校安全隐患治理三年行动工作领导小组，区教委主要领导任组长，主管领导任副组长，其他班子成员为组员。负责全面统筹协调学校安全隐患排查治理整体工作，定期召开会议，研究解决实际问题。

　　2、领导小组下设办公室，办公室设在区教委保卫科，办公室主任由区教委主管副主任兼任，办公室成员由机关各科室、直属部门、各基层学校组成。机关各科室、直属部门按照职责分工，负责分管领域安全隐患排查治理督促检查和指导工作，负责协调和指导各基层学校制定具体落实方案，积极开展治理工作。

　　3、各基层学校作为安全隐患排查治理工作责任主体，要建立健全由主要领导任组长的本级组织机构，明确职责分工，压实安全责任，抓好工作落实。

　　四、治理内容

　　1、危险化学品安全隐患排查治理工作

　　各相关学校要按照《xx市教育系统学校危险化学品安全综合治理三年行动计划（xx年-xx年）实施方案》和《xx区危险化学品安全综合治理三年行动计划》的总体要求和《xx区教育系统学校危险化学品安全综合治理实施方案》的工作部署，摸清危险化学品底数，辨识安全风险点，重点开展对剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、运输、储存、使用、保管、废弃物处置等环节的专项整治，全面加强学校实验室标准建设和规范管理。学校危险化学品安全隐患得到有效管理、安全风险和重大危险源得到有效管控，学校实验室危险化学品安全管理进一步规范和强化。

　　2、大型活动安全和防拥挤踩踏隐患排查治理工作

　　各学校要严格落实市区有关规定，定期组织开展应急疏散演练，确保校内学生活动场所安全设施完好有效及通道畅通，出现紧急情况能够安全有序疏散，严防发生拥挤故，提高全体师生员工的自防、自护、自救能力。有效治理挂账安全隐患，实现人员密集场所安全防护设施全面到位，高风险项目有效监管，安全预警机制进一步完善，因设施设备缺损导致的.安全事故明显下降，师生员工安全意识和能力得到明显提升。

　　3、消防安全隐患排查治理工作

　　各学校要重点加强对教学楼、实验室、礼堂、风雨操场、学生宿舍、食堂和水电气热、地下空间、施工现场等重点场所部位的火灾隐患排查整治。消防控制室监控要覆盖到校内重点防火部位，确保防火制度落实到位和防火设施设备完好有效。加强用电管理，组织电气火灾综合治理专项工作，加强对配电设备设施和用电线路的安全检查，提高发现和消除火灾隐患的能力。

　　4、交通安全隐患排查治理工作

　　各学校要加强对全体师生人员的交通安全教育，配合交通部门做好学生上下学交通安全管理和疏导。各相关科室部门要进一步完善与、交通、安监等部门的协同联动机制，强化接送孩子车辆管理和执法检查，加强风险管控，依法查处超速、超员、等交通违法行为，着力解决校园周边交通拥堵问题。

　　5、施工场所安全隐患排查治理工作

　　各学校要加强对校内施工和装修现场的安全检查，强化责任落实。凡建筑施工和装修改造均要与施工方签订安全协议，督促施工方落实安全管理责任，规范施工作业。设置安全警示标志和围挡，杜绝学生进入工地现场。建筑材料使用安全环保产品。拆除校内不能满足安全要求或改变使用性质的临建房屋。

　　6、安全生产和特种设备安全隐患排查治理工作

　　各学校要重点围绕学校设施设备运行安全等方面进行安全隐患排查整治，建立工作台账，明确整改要求，切实消除安全隐患；

　　制定校园内水电气热的安全管理规定和标准，加强实名制管理，落实责任，加大检查力度。在水电气热运行和检修过程中要杜绝中毒、触电等人身伤亡事故。加强对电梯、压力容器等特种设备的安全管理，有效治理挂账安全隐患，高风险项目有效监管，安全预警机制进一步完善，因设施设备缺损导致的安全事故明显下降。

　　7、校园食品安全隐患排查治理工作

　　各学校要严格执行《食品安全法》《xx市中小学校食堂管理办法（试行）》《xx市中小学校外供餐管理办法（试行）》等法律法规和规范性文件，建立学校食品安全责任体系，强化学校食品安全管理，深入开展学校食品安全隐患整治，扎实推进“阳光餐饮”工程，加强学校食堂从业人员队伍建设，完善学校食品卫生安全突发事件应急预案，全面加强学生在校就餐和外供餐管理。

　　五、工作安排

　　按照“区教委全面统筹、科室部门协调推动、学校自查自改”的原则，采取动态排查挂账、全程监督治理、严格验收销账的模式，全面治理学校各类安全隐患。

　　1、制定方案。各学校要按照市区要求和工作部署，围绕隐患治理目标、治理范围、隐患排查标准、验收标准和保障措施等内容，制定具体落实方案和年度计划，抓好工作落实。请各学校于xx年11月10前将本单位具体实施方案上报区教委保卫科邮箱备案。

　　2、排查建账。一是建立校级台账，各学校按照市区总体要求并结合本单位具体落实方案，对本单位安全隐患进行认真排查，建立校级工作台账和隐患清单，逐一确定整改方案，对本级不能整改的隐患要及时报送上级部门对接整改；

　　二是建立区级台账，由区教委保卫科牵头，各相关科室、直属部门配合，督促学校开展安全隐患自查，如实记录安全隐患排查治理情况，要按照总实施方案、学校具体落实方案和监督检查计划，依据职责分工全面开展安全隐患排查，并实时收集、动态更新安全隐患信息。对排查发现的隐患、学校上报的隐患以及群众举报查实的隐患一并纳入工作台账，建立隐患清单，形成区级台账，重点挂账隐患问题报区委教工委、区教委审定后，上报区城市安全隐患治理三年行动信息系统。

　　3、销账核查。一是各学校对于本单位整改完成的安全隐患要组织相关人员进行验收，留存验收资料，并及时在隐患清单中销账、销号。二是各相关科室、直属部门要加强对区级安全隐患清单项目进行统筹研究，分类制定整改方案，保障和指导学校消除隐患。同时要对加强学校安全隐患治理过程的监督检查，准确掌握隐患整改完成情况，并及时在区级隐患清单中销账、销号。对涉及区级挂账安全隐患的学校整改情况，要组织相关技术人员按一定比例进行核查，并确保隐患治理到位。

　　4、总结评估。每年11月份，由区教委保卫科牵头，各相关科室、直属部门配合，组织开展“回头看”检查，对安全隐患治理效果进行再核查。同时对全区年度工作情况进行全面梳理总结，突出安全隐患治理工作成效、提炼典型经验、分析存在的问题，形成总结报告。经区委教工委、区教委研究后，报送区安委会办公室。

　　六、工作要求

　　1、加强组织领导。

　　各单位要强化领导，精心组织，周密部署，细化措施，狠抓落实。主要负责人要亲自抓，明确细化隐患排查治理工作内容、标准、措施、进度、责任人，扎实推进安全隐患治理各项工作。要巩固隐患排查治理工作成果，每年要对上一年隐患治理情况进行回头看检查，防止死灰复燃。

　　2、狠抓工作落实。

　　各单位要建立重大隐患挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度，定期召开会议进行分析研究和工作调度，及时解决隐患治理过程中的新情况、新问题。要强化台账管理，层层压实责任，推动工作扎实开展，确保隐患整改到位。

　　3、广泛宣传引导。

　　各单位要加大宣传力度，大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验，要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，普及安全知识，促进安全工作。要加强监督和追纪问责，确保安全隐患排查治理工作平稳有序。

　　4、完善工作机制。

　　各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强安全管理规范化建设，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。同时，要积极沟通属地部门，群防群治，建立安全工作的长效机制。

迎接督导检查接待方案

　　一、工作目的

　　通过线上教学督导，实现线上教学秩序运行平稳，全校“教师真在教、学生真在学”，不断提高在线教学质量。

　　二、督导组织及安排

　　1、在分管教学的校领导指导下，质管办牵头，联合教务处、各系部等部门开展线上教学质量监控与督导工作。

　　2、建立学校-系部-教研室三级质量监督组织，系主任和教研室主任负责二、三级线上教学质量监督工作。

　　3、办学质量管理办公室校级教学督导员分别联系若干系部，深入了解、督查各系部线上教学组织及督导工作。具体分工如下：

　　胡敏：基础部、口腔系、医技系

　　张南：药学系、检验系、公共部

　　赵国琴：护理系、助产系

　　郑琳：临床系、思政部

　　4、质量管理办公室於慧老师负责与相关教学平台及诊改平台的联系，做好后台管理和线上教学数据的展示工作，同时负责收集学生对线上教学学情反馈信息。

　　三、督导工作任务

　　（一）线上教学准备工作督导

　　根据教务处“关于开展新学期线上教学准备工作检查的.通知”要求，各系部主任组织教研室2月22日完成线上教学准备检查工作，校级督导员跟进各系部线上教学组织管理及督导工作，收集查阅相关系部《江西卫生职业学院20xx-20xx学年第二学期线上教学申报表》和《江西卫生职业学院20xx-20xx学年第二学期线上教学准备工作检查表》，随机抽取30%以上比例的教师、课程，通过线上教学平台后台进行检查教师线上教学课程准备情况：是否建立线上教学班级，教学资源准备情况，检查结果2月24日之前报学院领导并反馈教务处和相关系部。

　　（二）线上教学过程监控与督导

　　1、系部督导工作

　　（1）根据教务处制定的线上教学课表和对线上教学过程的具体要求，各系部利用本部门QQ或微信工作群发布信息提醒教师按时按质完成线上教学任务，组织教师网上交流录课经验、线上教学体会，分享好的线上教学方法，帮助授课教师解决线上教学过程中遇到的问题。向学校推荐本部门线上教学优秀案例。

　　（2）教研室主任加入授课教师建立的线上教学平台进行看课听课，从课程思政、课程资源、教师教学安排（在线签到、在线答疑、直播课堂、作业布置、在线考核）、在线教学互动等教学元素的有无，总体教学效果等方面进行评价，填写看课听课记录表（表1）。每周完成两次，正式开学后系部收齐记录表交质管办。

　　2、校级督导工作

　　（1）校级督导员对接相应系部主任，了解各系部线上教学安排、教学团队组建、教师教学资源建设、学生参与度等情况，发现系部线上教学优秀教师和优质教学案例。

　　（2）校级督导员进行线上巡课，对教师线上教学进度和教学资源更新情况进行抽查。利用微信、QQ访谈部分授课教师，了解线上教学体会和成效。

　　（3）通过网络教学平台及教学诊改信息化平台向全院教师实时展示线上教学即时数据，教学后台做好数据监控工作。

　　（4）学生线上学习满意度调查

　　质管办组织各班学习委员完成线上学习调查，了解教师线上教学成效和学生线上学习成效。

　　四、督导反馈

　　校、系督导人员在督导过程中发现问题及时反馈相关部门或个人进行整改，及时分享线上教学好经验和好建议，周五系部形成本部门督导工作小结报校级督导员，校级督导员完成职责内督导工作总结报质管办，质管办形成校督导总结上报学校领导并反馈教务处和相关系部。

　　五、其他说明

　　本实施方案仅用于抗疫期间线上教学开展时间段。未尽事宜质管办负责解释。

迎接督导检查接待方案

　　一、工作目标

　　通过线上教学质量监控与督导工作，保障延期开学期间线上教学秩序平稳运行，督促线上教学管理不断规范，最大限度保证线上学习与线下课堂教学质量实质等效，教学环节不缺失，质量要求不降低。

　　二、职责分工

　　线上教学期间，全体教学督导员将通过线上听课、查课和查阅教学文档等方式对教学过程进行监督和指导。各学院可结合工作实际，组织学院领导、院级教学督导员、教科办、系、教研室采用多种形式开展线上课程质量监控工作。

　　学生信息员每天对线上课堂教学开展情况、学生学习情况、线上教学存在的问题等事项及时记录，并反馈给教务处。突发情况，须立即反馈。

　　三、工作内容

　　（一）线上教学准备阶段

　　1.线上课程开课计划

　　各教学单位是否严格按照学校要求确立开课计划，实验课、实践教学环节调整是否科学合理，是否具有可操作性，能否保证教学质量。

　　2.线上课程教学准备

　　任课教师是否按学校线上教学规定完成各项教学准备工作，包括：智慧教学软件使用水平、课程资源（课程教案、教学课件、学生自主学习资料、课后作业）等。

　　3.线上课堂搭建工作

　　任课教师是否在相关课程平台创建课程、班级等；是否于3月2日前通过课程平台提前与学生测试软件使用，并将相关课程资源上传至教学平台；对于可能出现的网络问题，任课教师是否有备选方案。

　　（二）线上教学过程阶段

　　1.线上教学计划执行

　　是否严格执行线上课程安排；是否改变现有上课班级设置；是否利用线上资源代替教师的教学活动。授课过程中出现网络障碍，是否及时转到备选平台继续组织教学。

　　2.线上教学资料更新

　　是否根据线上教学需要，至少提前2天将相关教学资料（包括PPT、教学视频、电子教材等）上传至相关教学平台。

　　3.线上教学组织管理

　　任课教师是否实施有效的线上教学组织管理。包括：

　　（1）是否保证线上教学时间和教学过程完整，教学内容充实；

　　（2）是否组织学生签到；是否通过提问、讨论等多种方式保证学生积极参与线上教学；

　　（3）是否提前布置学生自学任务；是否与线上教学结合，及时布置作业及思考题等；是否及时进行线上辅导与答疑等；

　　（4）是否及时开展线上教学反馈。任课教师是否充分利用在线平台提供的相关统计汇总与分析功能，及时收集学生对教学的意见和建议；是否做到因材施教，对个别学生进行个性化学习指导。

　　4.其它方面

　　线上教学期间，辅导员、班主任是否积极配合教师实施辅助的线上教学管理。

　　四、督导工作方式及要求

　　（一）教学督导工作方式

　　教学督导员依据教务处确定的督导工作任务，随机进入线上课堂，开展工作。

　　（二）教学督导工作要求

　　1.线上教学准备阶段督导

　　进入线上教学课堂，查阅课程所有资源，重点对教师的教学基本材料进行检查和督导。

　　2.线上教学过程阶段督导

　　（1）教学督导员通过教学平台，每日抽查2个学院2名以上教师教学过程，记录其主要教学数据，并针对线上教学中存在的'问题对教师进行指导。

　　（2）教学信息员每日反馈线上教学情况，并收集好同学对教师线上教学的意见和建议。

　　3.督导反馈

　　校、院两级教学督导员每日记录督导工作情况，每周总结线上教学存在的共性问题和优秀经验，及时反馈教务处；发现线上教学突发事件，第一时间汇报教务处解决。

　　教学信息员对上课过程中出现的问题要及时反馈。

　　教务处依据教学督导员反馈意见，及时出台有效应对措施，不断改进线上教学工作。对于线上教学中遇到的问题，须第一时间予以解决。

迎接督导检查接待方案

　　一、专项督查总体情况成效

　　（一）周密部署，工作落实有力。《国家卫生计生委关于开展计划生育行政执法专项督查工作的通知》（国卫办监督函〔20xx〕292号）下发后，各省（区、市）对专项督查工作高度重视，迅速进行部署，有步骤有计划地推进各阶段工作。据不完全统计，全国共清理不合法执法主体45个，规范25290名执法人员资格，其中为15347名执法人员补发证件，调离执法岗位6869人，收回执法证等其他情况3074人；抽查案卷135713份，平均合格率为97%。

　　（二）完善制度，规范行政执法。各地在开展专项督查过程中，深入推进卫生计生系统依法行政。全国大部分地区建立了行政执法公示制度、行政裁量权基准制度和行政执法案卷评查制度。行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法责任制和责任追究制度也在逐步完善过程中。各地以开展专项督查为契机，进一步规范了行政执法程序和行为，不断推进计划生育行政执法监督工作。

　　二、存在的困难和问题

　　（一）对专项督查工作重视不够。个别地区对开展计划生育行政执法专项督查的必要性认识不够，重视程度不高，没有充分认识到开展计划生育行政执法专项督查工作对推进计划生育工作健康发展的重要意义，没有真正把专项督查工作作为一项硬任务来开展，对基层的指导和督促不够，自查工作不深入，清理不彻底。

　　（二）计划生育行政执法行为需进一步规范。一是部分基层计划生育行政执法监督人员对新修订的《人口与计划生育法》和本省计划生育条例不熟悉，法律素养需进一步提高；二是在社会抚养费缴纳方式上需进一步改进，存在征收管理不规范的隐患；三是部分基层地区计划生育执法程序、文书设计及填写不规范，还存在少数不合格案卷。

　　（三）行政执法监督长效机制有待建立。一是相关法律法规衔接适用存在问题。主要集中在：计划生育技术服务机构和妇幼保健机构整合后监督执法工作的法律适用问题、生育调整前后生育登记服务和再生育审批地区差异问题、社会抚养费征收衔接问题；二是行政执法相关制度还需进一步建立完善。部分地区综合监督行政执法制度尚未完全建立，社会和群众监督渠道需进一步畅通。

　　（四）计划生育监督工作进展不平衡。一是部分地区卫生计生行政执法资源整合进展较慢，基层计划生育监督机构还未建立，计划生育监督工作难以全面展开；二是部分地区对计划生育监督职责理解有偏差，存在着重执法轻监督的现象；三是基层计划生育执法监督人员流动性大，队伍稳定性不足，执法监督人员和力量不足。

　　三、下一步工作要求

　　（一）进一步提高认识，继续抓好专项督查工作。各地要以此次专项督查为契机，将计划生育行政执法监督当成一项经常性的工作，加大监督检查力度。要认真开展专项督查回头看，强化分类指导，重点帮助基层，解决思想观念、工作方法、工作措施等方面存在的问题。

　　（二）加强工作指导，规范行政执法监督行为。一是进一步规范计划生育行政执法程序，督促地方改正专项督查中发现的问题，逐步推动基层执法的标准化和规范化。二是妥善处理社会抚养费征收问题。对于生育调整前后社会抚养费征收衔接问题，各地要依法依规妥善处理。同时，进一步规范征收主体、征收程序、缴纳方式，严格落实“收支两条线”，推动建立社会征信体系。

　　（三）加快法律制度建设，切实维护群众权益。一是进一步完善相关法律法规。加快妇幼健康和计划生育技术服务法律法规的修订完善工作。指导地方进一步健全实施全面两孩配套制度，解决群众在办理生育登记服务、计划生育证明、再生育审批中存在的问题。二是进一步建立健全计划生育行政执法相关制度，探索创新行政执法公示、行政执法全过程记录等制度。三是加强监督检查，切实保障群众的合法权益。要加大行政执法监督力度，加强对群众投诉多、信访量大的'地区的督查、指导，及时发现和纠正侵害群众合法权益的行为。

　　（四）抓好关键措施，切实加强监督体系建设。一是认真贯彻落实《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》（国卫监督发〔20xx〕91号），做好卫生和计划生育监督资源整合工作，夯实计划生育行政执法监督工作基础。二是积极调动各地做好计划生育监督工作的积极性。完善计划生育监督执法体系，推动将计划生育监督工作纳入地方计划生育目标管理责任制和基层评比创建活动。三是加强监督人员培训，提高法律知识素养，提升执法监督能力，适应卫生计生综合监督形势需要。